已經(jīng)成立近兩年的國家能源局,被業(yè)內(nèi)評價為 “力不從心,表現(xiàn)平平”。在國家能源局相關(guān)官員看來,由于任務(wù)和權(quán)限的不對等,造成了國家能源局目前的尷尬局面。
國家能源局局長張國寶曾于2009年年初的全國能源工作會議上表示,國家能源局要掌管全國能源工作面臨的五個困難,其中便包括,能源局缺乏實(shí)施行業(yè)管理的手段和資源。張國寶還舉例說,煤炭行業(yè)管理的五個許可證,沒有一個在國家能源局,核電廠運(yùn)行操控員考評在國家能源局,但發(fā)證在國家核安全局,也很不順。
發(fā)展方向:國家能源部雛形
據(jù)悉,早在2008年年初,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時,相關(guān)的“三定方案”就已經(jīng)明確提出要成立高層次的能源協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),即“國家能源委員會”。不過,直到國家能源局成立近兩年后,國家能源委方才浮出水面。
知情人士透露說,事實(shí)上,成立國家能源委是2008年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)。當(dāng)時曾有人提出直接一步到位成立“國家能源部”,但最終,由于部委權(quán)限劃分等問題的阻礙,并未成行。眼下將成立的國家能源委,實(shí)際上應(yīng)該還是國家能源部的過渡模式。[詳細(xì)]
煤電之爭凸顯現(xiàn)有能源機(jī)制弊端
電煤告急急什么?急的是錢!急的是利潤!急的是機(jī)制!所以,如何從根本上解決電煤年年告急年年急的問題?如何保證煤炭供需平衡、市場穩(wěn)定?看來也只有一個辦法,這就是盡快把電力行業(yè)的改革列入議事日程,積極深化能源體制改革,理順煤電關(guān)系,調(diào)動生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、儲存者和消費(fèi)者多方面的積極因素,讓煤電改革和社會進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展,而不是小煤礦復(fù)產(chǎn)或其它。[詳細(xì)](21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道)